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聯動監管!珠?!耙槐举~”管理建設用地土壤環境

為深入打好凈土防御戰

確保人民群眾“住的安心”

市生態環境局聯合自然資源局

住房城鄉建設局、工業和信息化局

日前出臺了

《關于進一步加強珠海市建設用地土壤環境聯動監管的通知》

建立健全聯動監管機制

嚴格建設用地準入管理

確保建設用地安全利用

保障人居環境安全


市級的土壤環境聯動監管制度是貫徹落實省級相關文件的部署,省生態環境廳、自然資源廳、住房和城鄉建設廳、工業和信息化廳于3月聯合發布了《關于進一步加強建設用地土壤環境聯動監管的通知》,明確4類建設用地土壤環境納入聯動監管范圍,明確聯動監管地塊開展土壤污染狀況調查的責任主體和時間要求,要求建立并及時更新行政區域土壤污染狀況調查名錄,要將土壤污染狀況調查名錄地塊、污染地塊空間信息等納入國土空間規劃“一張圖”管理,為建設用地規劃利用審批提供參考依據。


珠海在上級文件相關要求上,提出多項措施構建“一張監管網”“一本監管賬”,發布“一份通報”,來配套“一張圖”管理。


構建“一張監管網”

為壓實各部門職責,實現點對點信息互通和共享,建立了珠海市聯動監管聯絡機制,要求各轄區明確建設用地土壤污染狀況調查的牽頭責任單位、區分管領導、業務聯系人,明確監管對象的承擔主體,同時要求市(區)各相關職能部門明確聯動監管的分管領導、業務聯系人,明確聯動監管的實施主體,形成“一張監管聯絡網”。


 

建立“一本監管賬”

市級聯動監管機制的一本賬將以三類渠道來源地塊名單為底數,每月動態核實后增補刪減。包括:市區兩級已經批準的“年度土地供應計劃”“年度更新計劃”“年度土地儲備計劃”“工業領域淘汰落后產能、產業轉移、城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷等工作中掌握的計劃或已搬遷工業企業地塊”“土壤污染狀況普查、詳查、監測、土壤污染現場檢查或接到信訪舉報表明有土壤污染風險的建設用地地塊”。


市區兩級生態環境、自然資源等部門將會按照用地歷史、用地現狀每月動態核實,實現再開發利用前的土壤環境質量動態監督管理,符合環境質量要求后才可移出。



發布“一份通報”

市生態環境局將定期組織編寫全市建設用地土壤污染狀況調查工作簡報,與土壤污染防治工作領導小組成員單位及相關部門共享聯動監管信息,內容包括全市建設用地土壤污染狀況調查臺賬、土壤污染防治執法等信息,重大問題及時向市政府報告,切實防范建設用地未按要求進行土壤污染狀況調查、評估、風險管控不到位、治理修復不符合相關要求的污染地塊被開發利用。



據悉

珠海市目前納入建設用地

土壤污染調查狀況名錄地塊118塊

其中已完成調查

符合土壤環境質量要求的地塊88塊

2020年底統計的

污染地塊安全利用率達100%



此次市級聯動監管機制的進一步完善,是我市貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》等相關法律法規的要求,進一步提高思想認識,加強組織領導,強化工作統籌協調,形成監管合力,切實履行建設用地開發利用土壤環境管理職責,有效保障建設用地土壤環境安全,全力保障人民群眾安全健康,確保污染地塊安全利用提供有力的政策保障。




撰文|王麗芳

攝影|趙立豪

編輯|羅潔瓊、范玉坤


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